✨Diễn Biến Kinh Tế Toàn Cầu Và Trong Nước - Hàm Ý Chính Sách Đối Với Việt Nam

Dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2022 và 2023-2024

Đơn vị: %

2022 ước

2023 dự báo

2024 dự báo

Thế giới

3,1

2,1

2,4

Các nước phát triển

2,6

0,7

1,2

Hoa Kỳ

2,5

1,1

0,8

Khu vực đồng Euro

2,5

0,4

1,3

Các nước EMDE

3,7

4,0

3,9

Trung Quốc

4,3

5,6

4,6

Philippines

5,7

6,0

5,9

Indonesia

5,1

4,9

4,9

Malaysia

5,5

4,3

4,2

Thái Lan

2,9

3,9

3,6- Hai quý tăng trưởng chậm.

• Diễn biến tăng trưởng không giống giai đoạn tiền COVID và trong thời gian COVID.

• Tăng trưởng chậm xuất phát từ phía tổng cầu.

• Xuất, nhập khẩu giảm mạnh.

• Cả tiêu dùng cuối cùng và đầu tư đều đang bộc lộ những hạn chế.Dự báo hiện tại của chúng tôi:

• Tăng trưởng dưới 5% trong năm 2023

• Phục hồi đến khoảng 5,5%-6% vào năm 2024  Dựa trên cơ sở:

Dự báo cho nửa sau của năm 2023:

• Giảm tốc tăng trưởng toàn cầu trong năm 2023, một số hàng xuất khẩu tăng có thể tăng nhẹ trên nền cơ sở rất thấp, đặc biệt là trong Q4.
• Có một số hỗ trợ thông qua chính sách tài khóa. Chính sách tiền tệ thích ứng vẫn tiếp tục.
• Tiêu dùng cuối cùng thoát đáy và đầu tư tư nhân phục hồi nhẹ.

Dự báo cho năm 2024:

• Nền kinh tế toàn cầu tăng nhẹ

• Xuất khẩu có phần khởi sắc, thể hiện ở sự phục hồi nhẹ của đầu tư tư nhân trong nước.

• Tiếp tục chính sách tài khóa mở rộng. Chính sách tiền tệ thích ứng vẫn tiếp tục.Đầu tư công: Công cụ chính mà chính phủ đang sử dụng:

• Tăng đầu tư công theo kế hoạch – bao gồm gói hỗ trợ phục hồi kinh tế giai đoạn 2022-2023 (1,8% GDP)

• Tính đến cuối tháng 6/2023, tỷ lệ giải ngân vốn ước tính là 28% (Bộ TC), đây là mức thấp.

Giải pháp:

Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Cải thiện quy trình thủ tục

Xác định mục tiêu và chất lượng thực hiện cũng là vấn đề.

• Chiến lược phát triển không gian quốc gia đã được thông qua để ưu tiên những hoạt động đầu tư quan  trọng/xương sống vào các vùng quan trọng/khu vực tăng trưởng.
• Ví dụ: Hạn chế đầu tư vào cơ sở hạ tầng truyền tải và lưới điện (không có dự án nào kể từ năm 2016) là một ví dụ
• rõ ràng về việc Việt Nam đang tự hủy hoại tiềm năng tăng trưởng của mình

Xem xét khả năng hấp thụ.

VÀ Đầu tư công không đủ:

• Hỗ trợ người lao động và các hộ gia đình bị ảnh hưởng bởi cú sốc liên quan đến suy giảm kinh tế toàn cầuDư địa của chính sách tiền tệ bị hạn chế và khả năng truyền dẫn yếu

Vấn đề:

• Nhu cầu tín dụng yếu => đầu tư thấp, bất ổn cao.
• Các biện pháp từ phía cung, chẳng hạn như tiếp tục nới lỏng và các biện pháp thúc đẩy  tăng trưởng tín dụng, có thể sẽ kém hiệu quả hơn và rủi ro hơn vì:
• Lãi suất toàn cầu có khả năng duy trì ở mức cao trong thời gian dài hơn
• Chênh lệch lãi suất giữa Việt Nam và thế giới có thể tăng lên, gây áp lực lên tỷ giá.Khu vực tài chính: Nhu cầu tín dụng yếu => đầu tư thấp, bất ổn cao.

Những biện pháp ứng phó khủng hoảng hiện nay: đáp ứng các điều kiện nhưng có thể làm được nhiều hơn nữa

• Tháo gỡ khó khăn trên thị trường tín dụng, kích thích  tăng trưởng: 4 đợt giảm lãi suất kể từ tháng 3/2023;  nới lỏng các hạn chế về thanh khoản; các biện pháp  giãn nợ và tái cơ cấu
• NHƯNG: Tỷ lệ nợ xấu và tỷ lệ cho vay trên tiền gửi tăng (trên 100%)
• Gia tăng mối quan ngại về chênh lệch kỳ hạn và  chất lượng bảng cân đối kế toán của ngân hàng.

Cải cách cơ cấu trong trung hạn:

• Củng cố hệ số an toàn vốn của ngân hàng.

• Tăng cường các khuôn khổ thể chế để giám sát cẩn trọng, can thiệp sớm, xử lý ngân hàng và quản lý khủng hoảng.

• Tăng cường khung pháp lý về xử lý ngân hàng yếu kém.

• Việc sửa đổi, bổ sung LUẬT CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG và  LUẬT NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC có ý nghĩa rất quan trọng  trong việc giải quyết các hạn chế mang tính cơ cấu.Chính sách tài khóa: Nền tảng của nền kinh tế thu nhập cao

• Đầu tư ngoài cơ sở hạ tầng:

• Tăng đầu tư vào vốn con người/kỹ năng.

• Nâng cao hiệu quả của hệ thống quản lý đầu tư công

• Nâng cao khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu toàn cầu:

• Xanh hóa sản xuất thông qua thuế carbon và các công cụ tài khóa khác

• Xanh hóa tiêu dùng thông qua các ưu đãi tài chính

• Nâng cao mức độ bao trùm thông qua xây dựng chính sách tài khóa hỗ trợ và thích ứng với chu kỳ tăng trưởng (bao gồm hệ thống an sinh xã hội vận hành tốt).Cải cách cơ cấu để nâng cao  năng lực cạnh tranh

• Cải thiện môi trường kinh doanh

• Khởi động lại chương trình cải cách DNNN

• Thúc đẩy tài chính toàn diện

• Tạo điều kiện tiếp thu kỹ năng theo nhu cầu của thị trường

• Nâng cao khả năng thích ứng trung hạn của  hàng xuất khẩu:

• Đa dạng hóa cơ sở sản phẩm và thị trường xuất khẩu

• Việt Nam có đang sử dụng đầy đủ các FTA

Cải cách cơ cấu: ngành dịch vụ là động  lực tăng trưởng

• Khu vực dịch vụ đóng góp trung bình hơn 50%  vào tăng trưởng GDP trong giai đoạn 2010-  2019
• Vai trò hỗ trợ quan trọng trong nền kinh tế -  nhưng hạn chế đối với các ngành khác ở Việt  Nam
• Tỷ lệ đầu vào dịch vụ trong công nghiệp chế biến  chế tạo chỉ là 14% vào năm 2018!!
• Dữ liệu của OECD cho thấy có nhiều hạn chế đối  với nhập cảnh, cho thấy: khả năng cạnh tranh của lĩnh vực này có tiềm năng và đóng góp cao hơn cho nền kinh tế
• Bị hạn chế nhiều nhất CŨNG là các ngành  xương sống đối với tăng trưởng kinh tế:

Nguồn: WB_CEC JULY 2023 PRESENTATION rev2_1115pm - VIE+dvd